Databáze o vlivu dopravy na životní prostředí - výpis záznamů

zobraz stránku pro tisk · vyhledávání

Analýza zpoplatnění silniční infrastruktury ve vybraných evropských zemích
[plný text článku | kategorie: Dálnice – svět | Logistika | Rudolf Kampf | 6. 5. 2003] [tisk]
Francie
Celkem 6.316 km zpoplatněných francouzských dálnic provozuje devět koncesních společností, šest z nich je veřejných (s účasti státu), dvě provozují mezinárodní tunely a jedna je soukromá. Zbylých 1989 km dálnic je státních a nezpoplatněných. Mýtné je možné uhradit v hotovosti, kreditní kartou nebo šekem. Všechny koncesní společnosti mají zaveden samostatný systém manuálního a elektronického výběru mýta (Télépeage). Od července 2000 je zaveden jednotný systém pro "Télépeage" ve všech společnostech zatím pro lehká motorová vozidla. Elektronický systém výběru mýta umožňuje realizovat platbu bez zastavení vozidla se zabezpečenou interoperabilitou systémů a standardů EU.
V současnosti je ve Francii evidováno 500 tisíc abonentů, kterým jednotlivé společnosti kromě výběrů poplatků nabízejí aktuální meteorologické zprávy, dopravní informace, navigační informace a informace o službách. Systémy jsou provázané na řízení provozu přes proměnlivé dopravní značení, rádio, palubní zařízení a internet. Ve Francii příjmy ze všech daní a ostatních poplatků placených uživateli silniční infrastruktury kryjí takřka všechny náklady na výstavbu, opravu a údržbu dálnic a silnic. Resort dopravy připravuje v souladu s předpisy EU výběr zvláštního mýta pro nákladní vozidla při zohlednění míry poškození životního prostředí.
Německo
Celá německá dopravní infrastruktura je financována veřejným sektorem. Jediným poplatkem vztaženým na používání silniční infrastruktury je Euronálepka, kterou jsou od roku 1994 zpoplatňována nákladní vozidla o celkové hmotnosti nad 12 tun. Tato nálepka platí stejně i v Belgii, Holandsku, Lucembursku, Dánsku a Švédsku. Poplatek zakoupený v kterémkoliv z uvedených států umožňuje používat dálniční infrastrukturu v ostatních členských státech. Dne 15.08.2001 přijal německý parlament zákon o elektronickém zpoplatnění nákladní dopravy nad 12 tun s účinností od roku 2003 zavedením systému EFC Road pricing. Podstatou zákona o zavedení poplatků (mýta pro nákladní dopravu) je dosažení zlepšení podmínek dopravních proudů v místech dopravních kongescí. Prostředky získané ze zpoplatnění nákladní dopravy je možno použít jen na vylepšení silniční infrastruktury. Výška plateb bude závislá na počtu náprav a emisních podmínkách.
Systém EFC musí plnit podmínky interoperability s ostatními státy EU a musí být konkurenceschopný vůči současnému systému. Zároveň musí respektovat společné podmínky kamionové dopravy. Tato opatření na zavedení zpoplatnění nákladní dopravy během následujících 10 let umožní lepší využití finančních prostředků než dosavadní zdlouhavé plánování financování rozvoje silniční infrastruktury. V dalším období se zvažuje zavedení zpoplatnění nákladní silniční dopravy na celé silniční síti. Takové zpoplatnění je už zavedené od roku 2001 ve Švýcarsku, kde nákladní vozidla od 3,5 tuny platí poplatek za použití silnice libovolné třídy. Velké německé automobilky (BMW, Volkswagen) připravují aplikaci telematických palubních systémů v sériové výbavě nákladních i osobních automobilů.
Rakousko
V Rakousku zabezpečuje výběr poplatků ASFINAG, společnost se 100 % účastí státu, v které jsou účelově vázané výnosy ze známek, mýta a pokut. Tato společnost s prostředky hospodaří, spravuje a financuje síť státních silnic. Ostatní zisky plynoucí z dopravy jdou přímo do státního rozpočtu a odtud jsou podle potřeb přerozdělovány. Z celkového počtu 2112 km zpoplatněných úseků silnic je 142 km zpoplatněných mýtem, zbytek 1970 km dálničními známkami. Těžké nákladní vozidlo s celkovou hmotností větší než 12 tun od 01.01.2000 v souladu se směrnicemi EU neplatí dálniční známku, ale platí určitý druh daně za pohyb po celé silniční síti Rakouska. Systém zpoplatnění dálnic je účelně dopracovaný i v oblasti kontroly. Kdo bez použití známky používá rakouskou dálniční síť, musí při kontrole ihned zaplatit nezaplacený poplatek spolu s náhradním poplatkem podle stanoveného sazebníku. V případě, že řidič nezaplatí, musí okamžitě opustit dálnici a v rámci následného řízení může pokuta dosáhnout značné částky (60 000 ATS).
Systém dálničních známek je plně akceptovaný všemi uživateli a podle průzkumu domácí uživatelé používají známku na 98,5 % a zahraniční uživatelé na 92,7 %. Do srpna roku 2000 byl zavedený duální systém zpoplatnění pro nákladní vozidla nad 3,5 tuny. Zpoplatnění se vykonávalo v samostatném odstavném pruhu na základě elektronického zaměření a současně bylo provedeno i manuální sčítání. Systém byl nepružný z důvodu zpomalení dopravy a ukázal se jako neefektivní. Proto od roku 2003 Rakousko zavedlo moderní elektronický výběr pro nákladní automobily nad 12 tun (Road - Pricing). Snahou je zpoplatnit nákladní dopravu moderním systémem s vysokým stupněm hospodárnosti a účinností a hlavně s malými náklady.
Tento systém se bude zavádět ve stejném čase technicky a tarifně harmonizovaný s Německem. Road-Pricing je duální polootevřený systém. To znamená, že jenom určitá stanoviště na dálnicích a rychlostních komunikacích budou elektronicky zpoplatněna. Na strategických bodech budou vybudována hlavní a vedlejší stanoviště. Nebude se používat starý systém kontroly formou odklonu dopravy. Systém musí být v budoucnu plně kompatibilní s EU, do roku 2010 má být vybudováno 240 stanovišť s možností dalšího využití na zpoplatnění osobních automobilů.
Slovensko
Na Slovensku jsou v současnosti zpoplatněné dálnice a silnice pro motorová vozidla dálničního typu formou dálniční známky. Slovensko plánuje v návaznosti na sousední státy a z hlediska dopravní politiky EU zpoplatnit dálnice a silnice pro motorová vozidla formou elektronického výběru mýta (EFC). Dále plánuje v rámci harmonizace s příslušnými předpisy EU v oblasti zpoplatnění pro vozidla s celkovou hmotností nad 12 tun dálniční mýto diferencované pro vozidla emisních tříd EURO I, EURO II, EURO III, technologicky a organizačně harmonizované s členskými státy EU. Po zavedení elektronického výběru mýta na dálnicích a silnicích pro motorová vozidla pro těžká nákladní vozidla nad 12 tun zůstane pro ostatní vozidla zpoplatnění formou dálničních známek. Zdokonalení systému dálničních známek do roku 2007 bude zaměřené na zvýšení účinnosti kontrolního systému a zlepšení distribuce a marketingu prodeje dálničních známek.
Česká republika
Česká republika v současnosti hledá takový způsob zpoplatnění silniční infrastruktury, kterým by hradila skutečné náklady a současně by splnila podmínky definované v platných směrnicích Rady EU. Sazebník poplatků za dálnice a rychlostní komunikace na rok 2001 přináší zavedení denního poplatku pro vozidla nad 12 tun, což je významný harmonizační krok se směrnicí 99/62/ES. Další kroky směřují k postupnému zvýšení cen dálničních známek především pro těžká nákladní vozidla s celkovou hmotnosti nad 12 tun se snahou kompenzovat české dopravce v jiných oblastech (silniční daň, daňový odpočet atd.). V České republice je směrnice 99/62/ES chápána jako doporučení zpoplatnit použití dálnic a vybraných silnic jenom pro nákladní vozidla nad 12 tun. Počítá se, že se zavede elektronický systém obdobný jako v Německu.
Pro urychlení a koordinaci rozvoje dopravní telematiky bylo založeno Sdružení pro dopravní telematiku SDT, které v této oblasti sdružuje organizace veřejného i soukromého sektoru. Sdružení spolu s ČVUT Praha z pověření MDS zpracovává studii rozvoje elektronických plateb v České republice. Z důvodů interoperability systémů a standardů je Česká republika členem mezinárodních institucí ISO, CEN a od roku 1999 je MDS členem organizace ERICO. ERICO (European Road Transport Telematics Implementation Coordination Organisation) je neziskovou mezinárodní společnosti založenou na partnerství soukromého a veřejného sektoru s cílem zavedení inteligentních dopravních systémů do každodenního života v Evropě.
 

poslední aktualizace 19. září 2006
© 1999-2004 ČSDK, optimalizováno pro MSIE a rozlišení 800x600+
[ Windows | ASCII | Mac | Latin2 | Unix ]

použit publikační systém Toolkit od Econnectu