Elektronické mýto je realitou [plný text článku | kategorie: Dopravní politika – svět, Externí náklady – svět | Technický týdeník | Bronislav Sowa, Vídeň | 19. 8. 2003] [tisk] Ať se nám to líbí či nikoliv, také čeští řidiči a české dopravní firmy se budou muset brzy podřídit novým - elektronickým - systémům plateb dálničního mýta. Archaické budky s výběrčími (a neodmyslitelné hady vozidel na dálničních mýtech před nimi), stejně jako papírové dokumenty, nejrůznější termínované systémy, či obligátní dálniční známky v Evropě zanedlouho nahradí elektronika. Kupříkladu v sousední SRN dostane zelenou už od 1. listopadu 2003. Od 1. ledna 2004 se k podobnému kroku připravuje také náš jižní soused - Rakousko.
Inovace se nejprve dotkne nákladních automobilů. Technicky a technologicky je daný problém vyřešený. "Zaspala" (zdá se) výroba a obchod. Němci původně stanovili den "D" na 1. září 2003. Spolková vláda však musela posunout start elektronického systému kvůli dočasně malému zásobení trhu a vozidel miniaturními palubními jednotkami (On-Board-Units). Nicméně provozovatel systému společnost Toll Colect potvrdil, že jej i přesto po 1. září zaktivuje. Řidičům a speditérům poskytne dva měsíce na technické úpravy vozidel a na praktické vyzkoušení elektronického systému. Pro detailnější představu: povinné elektronické mýtné na německých dálnicích se vztahuje na nákladní vozy se čtyřmi osami a s hmotností přesahující 12 t. V I. etapě je bude hradit více než 1,2 mil. domácích vozidel, které po německých dálnicích najezdí cca 12.000 km ročně. K nim třeba připočíst dalších nejméně 500.000 zahraničních automobilů. Nový individuální systém spravedlivě vyhodnotí počet najetých kilometrů u každého automobilu i z toho vyplývající věcnou zátěž německé dálniční sítě a ekologické dopady. Nebyl levný. Nicméně, experti odhadují, že elektronické mýtné přinese nazpět cca 2,8 mld. eur ročně. Výjimky z jeho respektování a ze zvýšených úhrad (9-14 eurocentů za každý ujetý kilometr) nebudou.
VYSOKÁ SPOLEHLIVOST Dálniční síť Evropy s elektronickými systémy výpočtu a úhrad mýtného se rozšiřuje na bázi mikrovlnné techniky a nejnověji i pružných GSM systémů. Rakouský automatický bodovací systém pro elektronický výpočet a registraci dat pro úhradu mýta patří ke konstrukčně nejsofistikovanějším a provozně nejspolehlivějším. Zároveň je 1. světovým telematickým systémem mýtného, jenž vyhovuje normě CEN TC 278. Technici firmy KAPSCH TrafficCom AG, kteří jej zkonstruovali v kooperaci s nadnárodním elektronickým gigantem NORTEL, jej TT představili na speciálním trenažéru ÖAMTC v Teesdorfu u Vídně.
Dodává se na klíč a zahrnuje tři podsystémy: - signální systém DSRC-Baken (Dedicated Short Range Communication), jenž je s to rozpoznat ve snímané zóně nejenom konkrétní projíždějící vozidla, ale i rozúčtovat mezi nimi mýtné, a to podle hmotnosti a počtu os
- souběžně operující laserový skener. Detekuje projíždějící automobil, určí jeho kategorii, ověří přesné rozměry, přesvědčí se, zda je k vozidlu připojený přívěs a předá exaktní signál kamerám
- vysoce citlivá infračervená kamera je vybavená bleskem. Pořídí automaticky fotografii dotyčného automobilu (zepředu i z boku) i detail jeho poznávací značky. S absolutní přesností, bez ohledu na rychlost vozidla, na momentální klimatické, či světelné podmínky.
Zjištěná data ze všech podsystémů jsou svedena do skříňového rozváděče. Ke každému zaregistrovanému vozidlu je pořízený detailní datový zápis. Archivuje se v ústředí pro případnou identifikaci podvodů při placení mýta. Ukládají se pouze obrázky a údaje o vozidlech, které podléhají příslušným kategoriím pro platbu mýtného. Silniční most s popisovaným systémem lze vztyčit nad libovolně širokou dálnicí, s libovolným počtem dálničních pruhů i kapacitou projíždějících vozidel. Na jednom pruhu vozovky o šířce 3,5 m zaregistruje za hodinu přes 1.000 aut, a to s odzbrojující spolehlivostí (99,9914 %). Identifikuje je za normálního denního světla, v protislunci i za tmy, v mlze i ve sněžné bouři, při loudavém popojíždění v koloně za sebou i při max. rychlosti až 280 km/h. Nikdy není unaven, nikdy nepožaduje dovolenou, nikdy nestoná a nestávkuje. Registrační zóna má délku 14 m. Maximální šířka snímaného elipsoidu činí 3,6 m. Opticky i elektronicky zjištěná fakta se nejenom okamžitě archivují v podobě elektronického protokolu o průjezdu snímanou zónou. Zároveň se ověřuje, zda bylo mýto uhrazeno.
Účet je komplexní: základem je částka za individuální počet ujetých kilometrů zohlední se počet os, hmotnost vozidla (nejvíce zaplatí trucky nad 3,5 t), event. se připočte mýtné za přívěs. Zároveň budou detailně respektovány profil dálniční trasy, počet použitých mostů, tunelů atd. A výsledná cena? Ani v Rakousku nebude malá: padla úvaha až o 22 eurocentech za 1 km. Všechna zjištěná data se předávají do ústředí pro event. administrativní řízení s neplatiči. Automatický systém přitom nenaruší platnou legislativu pro operace s osobními údaji. Veškerá registrace a kodifikace se váží na konkrétní SPZ a typ vozidla. Popisovaný mýtný soubor lze na dálničním mostě nebo na speciální kovové rampě nad vozovkou doplnit dalšími užitečnými zařízeními. Třeba informačním systémem pro řidiče (na světelných tabulích, anebo se zpravodajstvím rovnou do navigačních systémů na palubě vozidla), detektory operativního centra pro řízení dopravy, havarijním a kalamitním výstražným systémem apod.
AKCENT NA EVROPSKÝ STANDARD KAPSCH TrafficCom AG v 1. etapě (do již vzpomenutého 1. ledna 2004) propojí na rozhodujících dálničních tazích alpské republiky 800 jednotek na bázi mikrovlnných pojítek. Technologie 5,8 GHz v normě CEN TC 278 bude postupně aplikována na 2.000 km zdejších dálnic a silnic. Technická a technologická specifika jednotlivých systémů budou respektovat exaktní geografické, klimatické a transportní aj. podmínky konkrétních regionů. Při postupné montáži a zprovozňování mýtných systémů jsou Rakušané za spolehlivý a univerzálně použitelný evropský standard: vozidlo startující kupř. v Helsinkách musí bez zdlouhavých front před platebními místy mýtného a bez zbytečných technických a administrativních zádrhelů projet sítí dálnic třeba až do Lisabonu. Podmínkou k naplnění tohoto záměru není parametrická nebo konstrukční úroveň ihned použitelné techniky, nýbrž vůle a schopnost provozovatelů dálničních sítí a operátorů dohodnout se na citovaném standardu. Za instalaci systému v samotném Rakousku bude firma účtovat 200 mil. eur a za následující 10letý servis techniky dalších 200 mil. eur.
Od řidičů, resp. od dopravních firem a majitelů sledovaných vozidel, se bude žádat dvojí: koupit a namontovat do auta miniaturní palubní jednotku opatřenou individuálním kódem vozidla a známku pro příslušné období. On-Board-Unit má rozměry cigaretové krabičky. Šofér ji může před začátkem jízdy přeprogramovat podle individuálně stanovené trasy i velikosti transportovaného nákladu. Předem uhrazená částka za mýto se jeho automobilu pod mosty se skenery, čidly a kamerami odečítá podobně jako hovorné z jeho mobilního telefonu s časově nelimitovanou předplácenou kartou. Ve vzpomenuté 1. etapě bude v Rakousku k dispozici cca 380.000 známek. Pokud systém zjistí, že mýto nebylo uhrazeno (ať už z protokolu elektronických dat čidel z instalačního místa na dálničním mostě přes vozovku, stejně jako údajů z operativní kamery vztyčené na krajnici vozovky, nebo z majáku projíždějícího policejního automobilu), konkrétní pokyn letí do řídicího centra a neplatícímu řidiči a jeho firmě nastanou krušné časy. Jestliže se ztráty tržeb z mýtného zajišťovaných osobními výběrčími v dálničních kukaních odhadují na cca 4-5 % z celkové sumy a v zemích, kde je řidič pouze vyzván k administrativním úhradám mýta na 30-33 %, u automatického bodového systému by neměly dosáhnout ani 0,5 %. Technici eventuální výskyt problémů nevylučují. Optimální funkci jejich systému prý může narušit mimořádné zahuštění vozovky, anebo neukázněnost řidičů kmitajících ve velké rychlosti pod registrační a snímající technikou z jednoho dálničního pruhu do druhého.
DOUŠKA DO DOMÁCÍCH LUHŮ Jak by měl postupovat český šofér a česká dopravní firma, chce-li v nejbližších měsících vyrazit s těžkým kamionem na západ a na jih od našich hraničních kamenů? Především se včas a zevrubně seznámit s novými technickými a organizačními aspekty pro výběr a úhradu elektronického mýtného. Ruku v ruce s tím (ač to bude "bolet" sebevíce) zaplatit elektronické mýto v plné výši a podle stanovených pravidel. Jakékoliv chytračení, kamufláže a slabomyslné pokusy obelstít techniku jsou předem odsouzeny k nezdaru. Vedle mezinárodní ostudy spolehlivě dovedou pouze k vysokým pokutám. A co my, řidiči osobních vozidel? Zatím budeme respektovat již zavedené způsoby a tarify pro úhradu mýtného. Matematickým ekvivalentem pro slůvko "zatím" jsou prý 2-3 roky. Bezprostředně poté dopadne elektronický Damoklův meč i na naše kapoty, resp. na naše peněženky. Moderní elektronika by to zvládla třeba už dnes. Nezbytné je ovšem dosáhnout v této nanejvýš citlivé otázce politický a společenský konsensus.