Databáze o vlivu dopravy na životní prostředí - výpis záznamů

zobraz stránku pro tisk · vyhledávání

Názor starosty obce, kterou vede prosazovaná trasa D3
[plný text článku | kategorie: Dálnice – D3 | Benešovský deník | Karel Jirásek | 23. 8. 2003] [tisk]
Blíží se doba, kdy bude znovu projednáván koncept územního plánu velkého územního celku Benešovska. Jeho součástí bude i stanovení veřejně prospěšných staveb, mimo jiné i v dopravní infrastruktuře, tedy i problematika případné výstavby kontroverzní dálnice D3 v trase, prosazované MDS, ŘSD a Krajským úřadem Stč. kraje. Z pozice starosty obce, jejíž území by bylo tzv. "jedině správnou a nezpochybnitelnou" trasou (míněna je vehementně prosazovaná trasa Jesenice - Jílové - Lešany Václavice - Voračice - Mezno) maximálně ovlivněno, jsem se v minulých letech účastnil mnoha jednání o D3, z nichž vyplývá těchto několik poznatků:
Alternativy pouze jako čáry v mapě
Trasování dálnice vycházelo sice z několika alternativ, z nichž však pouze jediná byla detailněji propracovaná včetně hodnocení vlivů na životní prostředí. Ostatní představovaly víceméně pouze čáry v mapě. Tato "jedině správná" trasa začala být vehementně prosazována, aniž by její "nezpochybnitelnost" byla řádně zdůvodněna. Namísto argumentace nastoupily nepodložené sliby hospodářské prosperity, chytání na udičku finančního prospěchu z prodeje pozemků a nedokazatelná, ale z jiných souvislostí zřejmá pacifikace eventuálních neposlušných. Způsobů je mnoho - od osobních vazeb přes lobismus při přidělování dotací po zesměšňování jiných názorů a denunciaci jednotlivých osob a sdružení, které se odvážily mít jiný názor.
Dopravní zatížení je nadhodnocené
Nutnost výstavby velkokapacitní spojnice na jih je prokazována výhledem dopravního zatížení, jehož výstupy, zvláště v "našem" úseku jsou prokazatelně chybné, nadhodnocené. Nejde o chyby malé, teprve pod tlakem oponentních materiálů přiznané i zadavatelem. Přitom jde o opakovaný "omyl", tedy spíše záměr. Jaká má být tedy důvěra veřejnosti, respektive obcí k celkovým závěrům, když podklady, a to rozhodující, jsou zmanipulované? Salámová metoda je vlastně legální Postup schvalování a výstavby opět odpovídá tzv. "salámové" metodě. Stavba je rozdělena na mnoho úseků (dílčích staveb), realizace jednotlivých úseků je zahajována bez ohledu na časovou a věcnou návaznost s dosud nejistými výsledky projednávání a schvalování úseků sousedních. Tím je předjímán konečný výsledek. Bohužel je tento postup víceméně legální, současná legislativa ho umožňuje.
Může dojít i k situaci, kdy dojde ke zmaření nebo dlouhodobému umrtvení investic nebo časovému nesouladu ve výstavbě. Konečné rozhodnutí o územních plánech VÚC je v pravomoci krajských zastupitelstev, v daném případě jihočeského, středočeského a pražského. Podle mého přesvědčení je to logický nesmysl. O liniových stavbách, zasahujících do více krajských území, by měla rozhodovat vláda. Současný stav je takový, že se to vždycky "nějak" udělá, i třeba za cenu přijetí speciálního zákona, viz D5, nebo se dotčené orgány státní správy postaví před hotovou věc s poukazem na nebezpečí vzniku škod a vícenákladů, viz D8. Že ani vláda není imunní proti lobistickým tlakům, o tom svědčí aféra se zadáním výstavby D47 na severní Moravě. Věřme ale, že v tomto případě šlo o ojedinělý exces.
Dálnici chtějí obce, kterými nepovede
Nejvíce horují pro stavbu D3 v prosazované variantě obce a města, jimž se tato trasa vyhýbá. Z pohledu úzce lokálních zájmů je to pochopitelné, i když někdy asi krátkozraké. Zvláště to platí pro sídla, která ve výhledu počítají s rozvojem průmyslových aktivit a plánují, nebo již budují velkolepé průmyslové zóny. Představitelé některých obcí (měst) si dovedou vymyslet sto a jeden argument, proč nemůže případná trasa kapacitní komunikace vést jejich územím, i když jedním dechem hovoří o nezbytnosti její výstavby (ale jinde!!!). Nikdo nezpochybňuje nutnost zkapacitnění silničního spojení Praha-České Budějovice. Jde však o to, aby byl docílen nezbytný efekt při minimalizaci nákladů a jiných škod, např. fragmentace krajiny, narušení rekreačních oblastí, ovlivnění vodního režimu atd. Oblast jižní části benešovského okresu je součástí tzv. vnitřní periferie. Tento status je dán historickým vývojem a z toho vyplývající demografickou situací. Myslí si snad někdo, že výstavba kapacitní komunikace s trasou vedoucí územím malých obcí, přivede do území případné investory? Obáváme se, že dojde k jinému efektu, a to zesílení odlivu ekonomiky aktivního obyvatelstva, v lepším případě pouze dojíždějícího za prací do dostupnějších velkých sídel. Dojde i ke ztrátě atraktivity území z hlediska rekreačního využití.
Není logičtější jiný postup?
Koncept územního plánu VÚC Benešovska v předložené podobě počítal s trasou D3 prezentovanou jako "nezpochybnitelnou" a "jedinou správnou", proto se předkladatel ani nezatěžoval splněním požadavku zadání, tj. rozpracování variant. Přitom se sice zmiňuje o nutnosti úprav stávající komunikace I/3 (vybudování čtyřpruhu v úseku Mirošovice-Benešov, obchvaty Olbramovic a Miličína), ale až po návrhovém období předkládaného ÚP, tj. po roce 2045. Není logičtější opačný časový postup, tj. co nejrychlejší zahájení úprav problematických, resp. závadových úseků na I/3 a následná výstavba souběžné komunikace, nikoli nutně dálničního typu, a to v závislosti na vývoji dopravního zatížení?
D3 bude bez napojení na Pražský okruh mrtvá
Jakákoli stavba kapacitní komunikace napojená na budoucí Pražský okruh (R1) postrádá smysl bez realizace tohoto okruhu. Zvláště to platí o D3 (resp. R3). Plánované napojení u Jesenice při prosazovaném urychlení výstavby této radiální komunikace bude mít bez napojení na dokončený okruh R1 nutně charakter umrtvené investice. Přitom výhled výstavby zvláště východní a jižní části pražského okruhu je zatím v nedohlednu. Tento okruh je stavbou zásadního významu, neboť všechny kapacitní komunikace na něj mají být radiálně napojeny. Těchto komunikací dálničního nebo rychlostního typu má být deset. Jaký asi kolaps čeká automobilovou dopravu v pražské aglomeraci, stane-li se tento výhled holou skutečností?
Bude D3 tranzitní nebo regionální?
Nikdo se asi dosud nezabýval případnými souvislostmi s výstavbou IV. železničního koridoru, nikdo zatím jasně neřekl, má-li být D3 trasou převážně tranzitní (v tom případě je-li vyřešeno napojení na Rakousko) nebo regionální, jak se bude vyvíjet automobilová doprava po plánovaném zvýšení zpoplatnění silniční dopravy, atd., atd. Příliš mnoho otazníků, příliš mnoho nejasností, příliš mnoho snah vyvolávajících pochybnosti. Kalkuluje se snad i s tím, že malé obce a regionální sdružení mají jen teoretické možnosti obrany proti mocenské převaze rozhodujících úřadů a institucí. Nejde snad o veřejné finance, a to nemalé?
Závěrem: Není možno v krátkém příspěvku postihnout celou šíři problému. Mnoho střetů a třecích ploch by bylo možno odstranit nebo by vůbec nevznikly, dalo-li by se věřit, že jde o všestranně propracovaný záměr, sledující pouze veřejný zájem.
KAREL JIRÁSEK, starosta obce Vojkov
 

poslední aktualizace 19. září 2006
© 1999-2004 ČSDK, optimalizováno pro MSIE a rozlišení 800x600+
[ Windows | ASCII | Mac | Latin2 | Unix ]

použit publikační systém Toolkit od Econnectu